07.07.2021
ЯКУТСК, 6 июля 2021, 04:06 — REGNUM В режиме видеоконференцсвязи 5 июля состоялось совместное заседание комитета Законодательного собрания Иркутской области по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве и постоянного комитета Государственного собрания (Ил Тумэн) Якутии по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии на тему «Сохранение реки Лена и ее притоков — в приоритеты национального проекта «Экология», сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе якутского парламента.
В своем вступительном слове председатель постоянного комитета Ил Тумэна по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии Владимир Прокопьев отметил, что впервые над этим вопросом работа была начата ещё в 2018 году. Депутат Госдумы седьмого созыва Галина Данчикова инициировала рассмотрение данного вопроса во время проведения Национального лесного форума, который проходил в Якутске в июне 2019 года.
«Сегодня мы рассмотрим этот вопрос совместно с нашими коллегами из Законодательного Собрания Иркутской области с единой целью — сохранить нашу великую реку Лену. Данное заседание мы планировали провести ещё в прошлом году, но пандемия внесла свои коррективы», — сообщил Владимир Прокопьев.
Председатель комитета Законодательного Собрания Иркутской области по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Роман Габов в своем вступительном слове отметил, что регионы сближает общая тревога, связанная с ситуацией на реке Лена.
«Лена имеет огромное социально-экономическое значение для жизни Иркутской области, но уже не в первый год мы наблюдаем негативные явления в водоёме, которые могут иметь катастрофические последствия для населения северных территорий Иркутской области и Якутии», — сказал Габов.
Он подчеркнул, что в первую очередь, речь идет о стабильном снижении уровня воды, что может осложнить завоз топлива и продуктов питания в отдаленные районы. Загрязнения реки вызывает сокращения количества рыбы, эта ситуация тоже не должна оставаться без внимания.
Поприветствовав всех участников совместного заседания, председатель Государственного собрания Якутии Алексей Еремеев в своем выступлении сказал, что Якутию с Иркутской областью связывает особенная история, так как еще в дореволюционный период Якутия входила в состав Иркутской губернии. И после того, как Якутская область получила статус республики, регионы всегда оставались хорошими соседями и старались поддерживать друг друга в сфере политики и экономики, оказывающие глубокое воздействие на социально-культурные аспекты.
«Более того, нас связывает великая и могучая наша сибирская река Лена, которая берет свои истоки у нашего национального достояния озера Байкал и впадает в море Лаптевых, проходя через территорию Иркутской области и Республики Саха (Якутия). Река Лена — одна из величайших и самых многоводных рек земного шара. Также это крупнейшая река в мире, полностью протекающая в районе вечной мерзлоты. По своей длине она занимает третье место среди рек России и десятое — среди рек мира. Наша с вами задача — сохранить её в том виде для будущих поколений», — сказал Еремеев.
Исполняющий обязанности министра экологии, природопользования и лесного хозяйства Якутии Семен Яковлев отметил, что бассейн реки Лена представляет собой трансграничную сложно построенную экологическую систему, где наблюдается существенная вариация факторов экологического риска: экстремальные климатические условия, наличие криолитозоны, низкая способность биоты к самовосстановлению и самоочищению, малая мощность и термическая неустойчивость почвенного покрова, увеличение частоты и интенсивности наводнений, также техногенное воздействие при переходе трубопроводов, разработки месторождений золота и алмазов, заготовки леса, речного транспорта и сброса загрязненных вод населенными пунктами.
Докладчик сообщил, что при разработке национального проекта «Экология» Якутия направила предложения по включению в федеральный проект «Сохранение уникальных водных объектов» отдельным блоком проект «Сохранение уникального водного объекта р. Лена» с такими мероприятиями, как строительство канализационно-очистных сооружений; поднятие и утилизация затонувших судов и очистка берега от мусора.
«Министерством природных ресурсов и экологии России данные предложения не были включены в национальный проект «Экология», в связи с тем, что река Лена не входит в приоритеты федерального проекта. По сравнению с другими водными объектами река Лена характеризуется как относительно благополучная, что мероприятия по строительству канализационно-очистных сооружений на берегу реки Лена и утилизации затонувших судов не соответствуют целям и задачам национальных проектов. При этом мероприятия по строительству КОС включены в состав федеральных проектов «Сохранение озера Байкал» и «Оздоровление Волги», подъему и утилизации затонувших судов — в состав федерального проекта «Оздоровление Волги», — подчеркнул Семен Илларионович.
Далее он назвал проблемные вопросы по охране и сохранению реки Лена в настоящее время. Во-первых, это ликвидация нанесенного ущерба прошлых лет — затонувшие суда и другое имущество. По данным ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей», в руслах рек Ленского бассейна имеется 264 единиц затопленного имущества, из них 24 поставлены на учет бесхозяйных судов, по 176 утрачены все познавательные знаки и выявление собственника невозможно.
Во-вторых, это слив неочищенных сточных вод, объем которых увеличивается пропорционально росту населения и строительства систем водоснабжения и благоустройства населенных пунктов.
В-третьих, это негативное воздействие вод реки Лена. В 2020 году завершены работы по установлению границ зон затопления по 123 населенным пунктам на территории республики, из них 96 от рек бассейна реки Лена.
«И если в республике в 50 населенных пунктах наблюдается берегоразрушение, из них 37 на реках бассейна р. Лена. При затоплении территорий наносится колоссальный ущерб населению, также происходит загрязнение вод реки, вынос мусора, нефтепродуктов. В связи с этим актуальный вопрос — строительство защитных сооружений», — сказал Семен Яковлев.
В-четвертых, это снижение уровней воды на Ленском бассейне и реках севера. Ежегодно в период навигации эксплуатируется более 700 единиц сухогрузного, буксирного и наливного флота. Основными проблемными вопросами при организации перевозок жизнеобеспечивающих грузов является снижение уровней воды на Ленском бассейне при существующем периоде маловодном цикле водности. Как считает Яковлев, данную проблему возможно решить проведением дноуглубительных работ, которые также могут служить превентивными мероприятиями по предупреждению наводнений.
В завершение своего выступления Семен Яковлев отметил, что необходимо отдельным блоком национального проекта «Экология» на примере проекта «Оздоровление реки Волга» разработать федеральную программу «Сохранение реки Лена» или же «Сохранение рек Сибири и Дальнего Востока» с поэтапным включением в него, в том числе рек Лена и Вилюй, других рек Сибири и Дальнего Востока, в целях их сохранения и предотвращения дальнейшего загрязнения и ухудшения экологии водной среды.
Заместитель министра природных ресурсов и экологии Иркутской области Оюун Базарова отметила, что все озвученные проблемы также знакомы на территории Иркутской области.
«В рамках полномочий, переданных Иркутской области, мы осуществляем право пользования водным объектом. В настоящее время у нас действует 19 решений на право пользования водным объектом. Это в основном сброс сточных вод. Поэтому мы знаем, в каких целях используется водный объект — бассейн реки Лена. Также заключены договора водопользования — это 35 действующих договоров. Проблемный вопрос по затонувшим судам. На территории бассейна реки Лена имеется около 60 затонувших судов, которые несут огромный ущерб качеству воды объекта», — проинформировала докладчик.
В завершение совместного заседания председатель комитета Законодательного собрания Иркутской области по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Роман Габов подчеркнул, что по результатам совместного заседания профильных комитетов законодательных собраний парламентарии пришли к единому мнению «о необходимости безотлагательных усилий по спасению реки Лена, по наведению порядка, где происходит активное экономическое пользование нашей рекой». Он считает, что необходимо донести до федерального центра необходимость принятия решений, направленных на сохранение и улучшения экологической ситуации на реке Лена.
На заседании был принят проект совместного решения, в котором имеется ряд рекомендаций в адрес правительства РФ, Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Федерального агентства водных ресурсов, представительным органам и исполнительной власти Иркутской области и Якутии по включению реки Лена в нацпроект «Экология» и проведению ряда мероприятий, связанных с обеспечением экологического надзора.
Источник: https://regnum.ru/news/society/3313789.html